Запрет правого руля признали незаконным

Федеральная
антимонопольная служба (ФАС) изучила
технический регламент «О безопасности
колесных транспортных средств»,
разработанный Минпромторгом, и признала
его несоответствующим антимонопольному
законодательству. Заместитель
руководителя ФАС Павел Субботин
подтвердил, что документ придется
серьезно доработать. По нашей информации,
в новой редакции не будет одного из
самых спорных пунктов – запрета на ввоз
праворульных автомобилей.
Обосновывая
его необходимость, глава
автомобильного направления Минпромторга
Алексей Рахманов во время
конференции на сайте 19may.ru заявил
следующее: «Есть масса причин, по которым
правый руль на дорогах с правосторонним
движением более опасен, чем левый.
Обратимся к сухой статистике: 2006 год –
9,8% ДТП с участием праворульных машин,
2008 год – 10,7%. Задумайтесь, на 10 тысяч
праворуких машин аварийность с жертвами
выше в два раза по сравнению с леворукими:
101,5 и 57 ДТП соответственно. О чем еще
спорить? Цена вопроса: 3200 погибших и 30
545 раненых в год. То есть за каждое рабочее
место импортеров праворучек за 10 лет
мы заплатили одной человеческой жизнью.
Многовато».
Но
и помимо запрета исконно японских машин,
новый техрегламент вводил немало
противоречивых требований, к примеру,
автомобили для перевозки людей,
специальных и опасных грузов должны
предусматривать установку навигаторов
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (но не «чистый»
GPS). А интерфейс любых ввозимых в Россию
машин должен быть русскоязычным. Полный
текст регламента можно найти на сайте
Минпромторга.
«Документ
весьма спорный, – говорит председатель
МОА «Свобода Выбора» Вячеслав Лысаков.
– Технический регламент
должен оговаривать технические параметры
транспортных средств, но на деле он
является фискально-экономическим
регулятором, призванным «зачистить»
конкурентное поле на авторынке России.
5 августа на встрече со специалистами
ФАС я оставил им письмо с просьбой
обратить внимание на ряд пунктов
техрегламента. Речь шла не только о
правом руле. Например, в документе есть
положение, что иностранный изготовитель
должен иметь в России только одно
юридическое лицо в качестве представителя.
Но ведь по факту это означает создание
монополии, например, на поставку в Россию
запасных частей к конкретной марке
автомобилей. Сомнительным кажется пункт
про русскоязычность интерфейса у
подержанных иностранных машин, а также
про ГЛОНАСС. Разумеется, указали мы и
на пункт про запрет праворульных
автомобилей. Сейчас, всего через три
недели после передачи письма, ФАС
отреагировала на наши замечания. На
данный момент я не знаю, какие именно
пункты нам дадут доработать. Могу лишь
сказать, что в личной встрече Алексей
Рахманов пообещал убрать в новой редакции
регламента пункт про запрет правого
руля».
Председатель
челябинского регионального отделения
МОА «Свобода Выбора» Алексей Бруй
добавляет: «В нынешней редакции
технический регламент создавался, по
сути, российскими автозаводами под
себя, без учета мнений других
заинтересованных сторон, и его главная
цель – задавить импорт подержанных
автомобилей и недорогих запасных
частей».
Действия
ФАС хотя и похвальны, но отчасти служба
похожа на «придворного Робин Гуда»,
который появляется на сцене в нужный
моменты и учиняет справедливый отъем
денег в пользу бедных, создавая иллюзию
дороги с двухсторонним движением. Сейчас
как раз удачное время поддержать позицию
народа. Почему?
За
первые семь месяцев 2009 года импорт
подержанных автомобилей в России
сократился в 24 раза, и теперь составляет
лишь 3% от общего ввоза иностранных
автомобилей. Другими словами, острая
необходимость устранять правый руль
законодательно отпадает в силу
экономических причин.
К
примеру, если прошлым летом за 4-летний
автомобиль стоимостью в Японии $10 тысяч
нужно было заплатить 54 тысячи рублей,
то сейчас из-за увеличения пошлин и
курса доллара – 116 тысяч рублей.
Разумеется,
техрегламент вводится не сегодня, но,
видимо, в новых экономических условиях
правительство надеется отфильтровать
избытки любого «неудобного» импорта с
помощью таможенных барьеров. Ведь не
случайно ФАС заинтересовалась именно
техническим регламентом, а не пошлинами,
которые также ограничивают конкуренцию
в сегменте автомобилей стоимостью
150-400 тысяч рублей.
Любопытно
также, что согласно постановлению
правительства,
опубликованному на сайте Минпромторга,
новый регламент начнет действовать 19
мая 2010 года. В деле снова фигурирует
дата, в честь которой назван сайт «Свободы
выбора» – именно 19 мая 2005 года состоялась
первая крупная акция протеста против
попыток правительства запретить правый
руль.
Статья опубликована в разделах: Автоновости