Евгений Редин, заместитель губернатора Челябинской области: «В 2010 году мы выполним все социальные обязательства»

Более 80 процентов бюджета области будущего года направлено на
выполнение социальных обязательств перед гражданами. Несмотря на зримое
уменьшение доходов, ни одна статья «социалки» сокращена не будет, заявили
чиновники во время публичных слушаний по проекту закона Челябинской области «Об
областном бюджете на 2010 год». Это приоритетное направление финансируется в
полном объеме. О том, каких результатов власти планируют достичь в сфере
образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физической
культуры и спорта в 2010 году, рассказал заместитель губернатора Челябинской
области Евгений Редин.
– Евгений Владимирович, сейчас
мы пожинаем плоды экономического кризиса. Всех интересует, не будут ли в связи
с затягиванием поясов урезаны социальные статьи бюджета?
– Приоритетом для нас,
как и прежде, остается социальная защита населения. Все статьи бюджета,
связанные с этой сферой, являются защищенными. Неслучайно областной бюджет на
2010 год эксперты называют социально ответственным. Есть уверенность, что все
социальные обязательства перед южноуральцами будут выполнены в полном объеме.
Годовые бюджетные назначения по отрасли запланированы в сумме 15,3 миллиарда
рублей. По сравнению с 2009 годом рост составляет 19 процентов. На обеспечение
полного и своевременного предоставления всех мер социальной поддержки предполагается
направить 8,8 млрд руб. Речь идет о льготах по оплате услуг ЖКХ, единовременных
денежных выплатах на проезд в общественном транспорте, льготном лекарственном
обеспечении и зубопротезировании, а также других мерах соцподдержки,
предусмотренных законодательством. Выделенные средства позволят улучшить
материальное положение более чем полутора миллионов жителей области – пожилых
людей, инвалидов и малообеспеченных граждан. Кстати, расходы на поддержку
ветеранов войн, жертв политических репрессий, ветеранов труда Челябинской
области в 2010 году увеличены на 11 процентов по сравнению с текущим годом.
– Как власть поможет
южноуральцам, имеющим детей?
– Среди основных
направлений социальной политики – оказание поддержки семьям с детьми. Есть
понимание, что необходимо увеличить их реальные доходы. На эти цели бюджетом
области предусмотрено 1,1 млрд руб. Различные пособия получат более 330 тысяч
семей. На реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, выделено 1,6 млрд руб. В итоге более 14 тысяч
детей-сирот и тех, кто остался без попечения родителей, получат государственное
обеспечение в виде содержания и воспитания в детских домах, под опекой и в
приемных семьях. Семейными формами воспитания предполагается охватить 72
процента от общего числа таких детей.
– Многие
жители области нуждаются в специальном обслуживании на дому.
– Будет продолжено
финансирование стационарного и надомного обслуживания населения. В следующем
году на эти цели планируется направить 1,6 млрд руб., что позволит более 150
тысячам жителей области получить требуемые услуги, социально-психологическую и
консультативную помощь. Кроме того, для профилактики безнадзорности несовершеннолетних
будут организованы курсы социальной реабилитации. Их пройдут более 2500 детей.
Также в бюджете предусмотрено около 60 млн руб. на обеспечение жильем льготных
категорий граждан, в числе которых инвалиды по общему заболеванию. Здесь я не
говорю о программе обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны –
это отдельное направление расходов.
– Евгений Владимирович,
расскажите, пожалуйста, как будет чувствовать себя в следующем году
здравоохранение?
– На столь важную отрасль в 2010 году
планируется выделить 9,9 миллиарда рублей.
– Постойте, но ведь это
меньше, чем сейчас. В 2009 году здравоохранение области получило 11,7 млрд руб.
– Действительно, общая
сумма снизилась на 16 процентов. Но это уменьшение вполне объяснимо. В нынешнем
году осуществлялись масштабные капитальные вложения на создание крупных
медицинских объектов, в том числе Центра позитронно-эмиссионной томографии. В
2010 году таких больших строек не планируется, поэтому снижены и расходы.
– А сколько
средств запланировано на оказание собственно медицинских услуг?
– 3,7 млрд руб., что
несколько выше, чем в текущем году. Взносы на обязательное медицинское
страхование неработающего населения сохранены на уровне нынешнего года – это
5,1 млрд руб. Межбюджетные трансферты (в виде выплат врачам первичного звена)
также сопоставимы с условиями 2009 года – 452 млн руб. На финансирование
областных целевых программ, национального проекта «Здоровье» и борьбу с
социально-значимыми заболеваниями будет направлено 395 млн руб. Челябинская область
включена в федеральную программу «Повышение безопасности дорожного движения в
2006-2012 годах», так что можно рассчитывать и на дополнительные средства.
Кроме того, с Минздравом РФ прорабатываются вопросы по привлечению средств из
федерального бюджета на дополнительное лекарственное обеспечение и
высокотехнологические виды медицинской помощи. Благодаря этому «медицинская»
часть областного бюджета 2010-го года увеличится, но насколько, станет известно
позже.
– Изменятся
ли каким-то образом параметры предоставления бесплатной медицинской помощи?
– Можете не волноваться. Несмотря на прогнозируемое уменьшение налоговых поступлений, территориальная
программа государственных гарантий по оказанию жителям Челябинской области
бесплатной медицинской помощи сохранена в объемах 2009 года.
– Каких конкретных
результатов ждут от здравоохранения Южного Урала в 2010-ом году?
– Прежде всего должна
улучшиться ситуация с обеспеченностью населения участковыми врачами-терапевтами
и врачами общей практики – соответственно 3,8 и 0,35 на 10 тысяч взрослого
населения. В амбулаторно-поликлинической сети будет работать не менее 10,6
педиатров на 100 тысяч детей. Также крайне важным является показатель
младенческой смертности: он не должен превышать 7,5 на тысячу новорожденных. Ожидаемая
средняя продолжительность жизни южноуральцев составит 70,1 года (сейчас чуть
более 69 лет).
– Областные власти всегда уделяли большое
внимание развитию образования. Каким будет 2010-ый год для наших педагогов и
учащихся?
– Общие расходы на образование
в 2010 году составят 10,6 млрд руб. Рост небольшой – два процента, но все-таки
он есть. На содержание подведомственных учреждений пойдет два миллиарда рублей,
на реализацию областных целевых программ – 604 млн руб., на межбюджетные
трансферты муниципальным образованиям – 4,8 млрд руб. Эффективность работы
будем оценивать по следующим показателям. Практически 100 процентов детей
планируется охватить обязательным общим образованием, 95 процентов детей –
дополнительным образованием (сейчас 92%). Что касается дошкольников, то по
специальным образовательным программам будет заниматься 78 процентов детей (в
2009-ом году – 80%, но снижение обусловлено ростом численности детей). Кстати,
это одни из самых лучших показателей в России. Широкое развитие получат информационно-коммуникационные
технологии – их будут использовать в обучении 95 процентов учащихся и 93
процента педагогических работников. Все общеобразовательные учреждения – 100
процентов (!) – продолжат пользоваться Интернетом. 33 процента педагогических
работников будут иметь высшую квалификационную категорию.
– Одна из самых
многострадальных отраслей, вечная Золушка – это культура. Какие суммы фигурируют
в этой отрасли?
– На 2010-й год запланировано направить на
развитие культуры 870 млн руб. Это на 5,5 процентов больше уровня текущего
года. Почти 50 млн руб. выделено на обеспечение закона о библиотечном деле
Челябинской области, 82 млн руб. – на ремонтно-восстановительные работы,
касающиеся памятников. На гранты театрально-зрелищным учреждениям предусмотрено
100 млн руб. В целом на развитие искусства в Челябинской области предполагается
потратить 308 млн рублей. Это даст возможность показать в будущем году 2,5
тысячи спектаклей, концертов, обслужить 775 тысяч зрителей. Уже известно, что
театры области готовят более 20 новых спектаклей. Так что не пропустите
премьеры!
Государственные областные музеи получат из
бюджета почти 40 млн руб. Эти средства позволят организовать разнообразные
выставки, а общая посещаемость музеев составит более 200 тысяч человек.
– Южноуральцы
по-прежнему любят читать книги?
– Да, и по возможности
будет поддержано развитие библиотечного дела. На его развитие выделяется 127
млн руб., в том числе на меры социальной поддержки работников библиотек – 49
млн руб. За счет этих средств будет осуществлено комплектование фондов,
обеспечение их сохранности, формирование электронных информационных ресурсов,
информатизация библиотек области, продвижение книги и чтения. Все эти меры
позволят привлечь в библиотеки Южного Урала более 39 процентов от общего числа
жителей.
– Челябинская область по
праву считается спортивным регионом. Как власть будет поддерживать это
направление?
– На развитие
физкультуры, спорта и туризма Челябинской области запланировано 402 млн руб.
Это почти на 19 процентов меньше, чем в 2009 году. Разница объясняется наличием
в текущем году 60 млн руб. целевых средств. Они поступили из федерального
бюджета для создания паспортов спортсменов (это была разовая работа).
Реализация единого календаря спортивных мероприятий потребует 51 млн руб.,
содержание подведомственных учреждений – еще 135 млн руб., из которых 75,5 млн
руб. составляют затраты на фонд оплаты труда. На межбюджетные трансферты
предполагается направить 193 млн руб. Они позволят содержать муниципальные
учреждения спортивной направленности, сохранить детские спортивные клубы и
детско-юношеские спортивные школы, ставки спортинструкторов, поддерживать и
развивать командно-игровые виды спорта.
– Вы хотите
привлечь наших земляков к более активным занятиям спортом?
– Количество
южноуральцев, занимающихся физкультурой и спортом, будет доведено до 21,5
процента от общей численности населения (в 2009 – 20,2%). В результате
единовременная пропускная способность спортивных сооружений области составит
196 тысяч человек. Число детей в возрасте от 6 до 13 лет, занимающихся в
спортшколах, увеличится до 20 процентов. А количество предприятий и учреждений,
развивающих физкультуру и спорт, достигнет трех тысяч. Надеемся, что принятые
меры позволят увеличить количество медалей, завоеванных южноуральскими
спортсменами, до 940 штук. Также планируется увеличить число работников,
занятых в сфере туризма, до 15 тысяч человек.
Статья опубликована в разделах: Новости