Политсвары на местных выборах

«Демократии в наших странах являются слабыми,
политические системы – неустоявшимися,
а правовой режим достаточно неопределенный».
Владимир Путин (из ответа на вопросы журналистов)

Через 20 дней в Челябинской области в двух
территориях (Златоуст, Хомутинино) пройдет репетиция больших муниципальных
мартовских выборов 2010 года. Наверное, по исходу златоустовской и
хомутининской кампаний можно будет сказать, какова реальная расстановка политических
сил накануне масштабной ротации муниципальной власти, и, самое главное, ослабил
ли экономический кризис позиции ведущих субъектов политического рынка в
Челябинской области.
Перегибы на
местах
Кампании в
Златоусте, где избирается глава города, и в Хомутинино, где предстоит избрать
десять депутатов совета, показательны, но по разным причинам. Если в первом
случае наблюдатели и публика вот уже третий месяц следят за попыткой
правительства области силовым методом сменить власть в проблемном моногороде,
то в случае Хомутинино мы имеем дело, без всякого преувеличения, с прецедентом.
Поэтому логичнее начать разбор полетов именно с этого села, прославившегося
недавно на всю Россию.
Итак, впервые в
истории выборов на территории Челябинской области в Хомутинино 11 октября
пройдут выборы местного совета депутатов по закрытым партийным спискам.
Участвуют четыре российские парламентские партии, то есть «Единая Россия»,
«Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР. Для чего в срочном порядке, кстати,
пришлось прямо на ходу создавать партийные ячейки всех вышеперечисленных
организаций. Как не без ехидства комментируют местные наблюдатели, только
«Единая Россия» за один день вынуждена была принять в собственные ряды махом
свыше 200 новых членов! Это при том, что внутри партии сегодня действуют
жесткие ограничения по росту численности. В частности, для того чтобы
обзавестись партбилетом ЕР, кандидату необходимо, кажется, два года отходить в
статусе кандидата, иметь заслуги, и, разумеется, заручиться рекомендацией
нескольких проверенных товарищей, которые сами состоят в партии. А тут раз — и
200 новых членов. Скажете, не чудеса?
К слову, всего
избирателей на сегодняшний день в Хомутинино зарегистрировано 1262, а членов
«Единой России» сейчас — 379! Поэтому, если вам кто скажет, что в ЕР сложно
записаться, не слушайте этого человека, тем более – партийных функционеров. Как
говорят в народе, места знать надо! И одно из них – деревня Хомутинино.
Еще хлеще
получилось в Хомутинино у справороссов, последователей В. В. Жириновского и
коммунистов. Центральные органы региональных отделений настолько рьяно взялись
за создание своих ячеек, что одновременно же грянули скандалы со взаимными
разоблачениями и обвинениями. Буквально в одночасье образовавшись, хотя
отродясь в Хомутинино не знали партактива ЛДПР и СР, местные эсеры и «соколы
Жириновского» в спринтерском темпе ломанулись регистрировать списки своих кандидатов
на выборы. Их заявки были удовлетворены местной избирательной комиссией, ко
всеобщему смущению избирателей! Объяснение этому феномену можно найти одно:
патриоты из хомутининского избиркома, очевидно, посчитали, что лучше все пусть
будет «как у людей», и попросту скопом регистрируют списки думских политических
партий.
Как тут не
вспомнить однажды оброненную в сердцах фразу губернатора Петра Сумина о
«двухсарайном парламенте» в Хомутинино. Нет, Петр Иванович, вы ошиблись – нынче
все четыре парламентских партии станут рулить местным советом депутатов.
Остается подождать итогов плебисцита и дележа портфелей мандатов.
Да, забыли
упомянуть об обиде истинных, старых коммунистов из Хомутинино с 30-40-летним
стажем в партии, которые не на шутку оскорблены ретивой молодой красной порослью.
Поведение «младокоммунистов» настолько задело ветеранов, что они накатали
«телегу» в центральный комитет КПРФ и лично товарищу Г. А. Зюганову с просьбой
«приструнить» провокаторов, которые обманом затесались в партийные ряды ради
участия в выборах. Впрочем, реакция Геннадия Андреевича пока неизвестна (копия
письма хомутининских коммунистов, кстати, находится в редакции. – Прим.
автора), думается, что, даже вмешавшись, коммунисты все-таки не решатся
аннулировать собственный список на выборах депутатов Хомутининского совета.
Скандалы между
тем нарастают как снежный ком. «Тем временем произошел еще один анекдотичный
случай. 16 сентября избирательная комиссия ХСП, в составе которой трое
“безработных” из санатория “Урал”, не имея на то законных полномочий,
“утвердила” на вакантное место члена комиссии муниципального образования с
правом решающего голоса М. Монахову, выдвинутую на эту должность от КПРФ. Когда
же Марина Николаевна здесь же стала заполнять необходимые документы,
выяснилось, что она является членом “Единой России”», сообщили нам в
межрегиональном общественном фонде содействия развитию гражданского общества «ГОЛОС-Урал».

Правда мило? Так
и представляется продвинутая и политически подкованная молодая селянка, которая
настолько увлеклась процессами real-политики, что перед визитом в избирательную
комиссию попросту забыла сдать один партийный билет перед предъявлением следующего.
Ау, контролирующие партийные работники по учету членства из ЕР и КПРФ! Скажите
же наконец нашим читателям, к какой партии принадлежит гражданка Монахова?
Самое подходящее
название для так называемой предвыборной борьбы в Хомутинино – цирк. Жаль, что
не все местные жители имеют возможность по достоинству оценивать номера
коверных из различных политических лагерей.
Суд да дело

18 сентября в
Златоустовском городском суде заседали до полуночи (мы не шутим, заседание
началось в половине третьего дня и закончилось в 23:30 по местному времени),
решив-таки не снимать ставленника губернатора Петра Сумина Александра Караваева
с выборов. То есть не лишать регистрации в качестве кандидата на пост главы
Златоуста, а дать возможность продолжить предвыборную борьбу. Коллизии
противостояния господина Караваева с еще одним претендентом на должность
градоначальника не менее любопытны и познавательны.
Напомним коротко
суть претензий кандидата Натальи Гусевой к полковнику ФСБ в отставке Александру
Караваеву. Как известно, в 20-х числах июля 2009 года распоряжением Петра
Сумина Александр Николаевич был назначен спецпредставителем губернатора в
Златоусте. Отсюда и имидж, и вся стратегия действий Александра Караваева,
который на выборах представляется этаким героем-спасителем населения города,
которое подавлено и измучено нынешним правителем Дмитрием Мигашкиным.
Практически
сразу же челябинская «Солидарность» обратилась в прокуратуру области с просьбой
проверить на соответствие закону назначение спецпредставителем Александра
Караваева, который мог являться на тот момент кадровым сотрудником ФСБ и
военнослужащим. Закон запрещает совмещение подобных должностей. После
проведенной прокурорской проверки в офис «Солидарности» пришло письмо в духе
«все нормально и по закону», однако в объективности данных в ответе оценок инициаторы
обращения усомнились. Дело в том, что, по словам Алексея Табалова, на руках у
них имеются документы, подтверждающие факт назначения господина Караваева
спецпредставителем до... момента увольнения последнего из органов власти.
Активисты «Солидарности» немедленно подали еще одно обращение с просьбой
проверить эти факты, но уже в вышестоящую инстанцию, то есть в Генеральную
прокуратуру при Уральском округе. Ответ пока неизвестен.
Что же касается
прошедшего суда, то на нем представитель госпожи Гусевой – юрист Алексей
Суздалов ‒ пытался доказать факт подкупа избирателей со стороны Александра
Караваева. По словам господина Суздалова, по местному телевидению был показан
сюжет, в котором зафиксирован факт дарения Александром Караваевым 1 сентября
двух роскошных букетов двум дамам ‒ директрисам образовательных учреждений.
Именно на основании данного сюжета и пытался снять господина Караваева с
выборов господин Суздалов как представитель кандидата на пост главы Златоуста. Не
получилось, однако в беседе с нами Алексей Суздалов перечислил несколько
допущенных в ходе разбирательства процессуальных нарушений, на основании
которых собирается обжаловать приговор в областном суде.
Чем это все
может закончиться – сказать трудно, думается, что в данном случае
административный ресурс все же сыграет свою роль, и Александр Караваев
благополучно дойдет до финиша.
Кстати, как
указывает тот же Суздалов, в суде прозвучало признание, что Александр Караваев
является спецпредставителем губернатора «на общественных началах». Господин
Суздалов и в этом усмотрел нарушение, потому как положение о представителях
губернатора в муниципальных образованиях, вышедшее в 2002 году за подписью
исполняющего обязанности губернатора Челябинской области Андрея Косилова, не
содержит понятия «на общественных началах». То бишь человек, работающий
представителем губернатора, использует автотранспорт администрации области,
пользуется юридической и информационной поддержкой со стороны сотрудников
правительства области, а главное – получает заработную плату за выполняемую
работу! Таким образом, и здесь наблюдается явное противоречие духу и букве
закона.
Остается
искренне посочувствовать впервые вступившему на путь публичного политика
Александру Караваеву, помощники которого умудряются вести его кампанию весьма
небрежно, пренебрегая элементарными правилами предвыборной борьбы. Недолго и до
греха, а с выборов, как известно, у нас и за меньшее снимали!
Впрочем, в штабе
Александра Караваева, как и положено в ходе жесткого противостояния,
придерживаются прямо противоположной точки зрения.
«Совершенно
надуманные обстоятельства дела, которое рассмотрел суд в пятницу, привели к
закономерному итогу. То есть к отказу в исковых требованиях. Ни одного
доказательства в суде так и не было предъявлено, поэтому говорить о каких-либо
нарушениях точно не приходится», – отмечает сотрудник предвыборного штаба
Александра Караваева Марина Черемисина, участвовавшая в судебном
разбирательстве.
Более того, как
пояснила госпожа Черемисина, суд вообще-то мог и не состояться, так как
подавать жалобу на действия Александра Караваева (в статусе кандидата в
градоначальники) имело смысл согласно закону по истечении десяти дней – не
позднее 10 сентября. Иск поступил в суд намного позже, но тем не менее был
принят к производству и рассмотрен. Об итогах мы уже сказали. Предвыборную
кампанию в Златоусте, где основное противостояние разворачивается по линии
борьбы Караваев – Гусева, Марина Черемисина охарактеризовала как «чрезвычайно
грязную» со стороны отдельных участников. Не называя никого поименно, хотя из
контекста следовало, что наш собеседник имел в виду как раз сотрудников
предвыборного штаба Натальи Гусевой.
По словам
другого нашего собеседника, который знаком с предвыборными баталиями в
Златоусте и пожелал остаться неназванным, сегодня «войну компроматов» в городе
ведет именно предвыборный штаб госпожи Гусевой. Например, недавно местные
правоохранительные органы с подачи избирательной комиссии вынудили снять
рекламные растяжки со слоганом «Сумин и Гусева – общая победа», так как, по
мнению правоохранителей, рекламные носители явно вводили в заблуждение граждан.
Дело в том, что некий златоустовец по фамилии Сумин любезно разрешил госпоже
Гусевой использовать собственную фамилию в агитматериалах кандидата, однако
члены избиркома усмотрели в этом нарушение. Разумеется, губернатор области по
фамилии Сумин вовсе не поддерживает кандидата Гусеву.
Еще две
активистки предвыборного штаба Натальи Гусевой, по данным нашего собеседника,
были задержаны милицией с тиражом листовок компрометирующего содержания, «бьющего»
по Караваеву. Впрочем, результат допросов и дальнейшая судьба задержанных
неизвестны.
Наверное, чем
ближе к дате выборов в Хомутинино и Златоусте, тем больше шансов у избирателей
увидеть еще что-нибудь «эдакое» из серии «страшных» разоблачений и скандальных
происшествий. В любом случае, избирателям и в Хомутинино, и в Златоусте не
дадут скучать до 11 октября, а в марте будущего года «шоу» продолжится уже в
большинстве муниципальных образований области.