Skype запретят?

Российский
союз промышленников и предпринимателей
намерен внести поправки в действующее
законодательство, касающиеся голосовой
телефонии. По мнению чиновников, этот
сегмент рынка сегодня не регулируется,
что не позволяет сделать его облагаемым
налогами. Кроме того, при использовании
таких сервисов, как Skype,
разговор
не поддается прослушке, что тоже беспокоит
членов Союза.
Эти
инициативы были озвучены в ходе заседания
комиссии РСПП по телекоммуникациям и
информационным технологиям, посвященного
формированию правовых основ развития
IP-телефонии в Российской Федерации. В
ходе дискуссии отмечалось, что рынок
IP-телефонии увеличивается в разы быстрее,
нежели рынок традиционной голосовой
связи.
Старший
вице-президент ЗАО «Компания ТрансТелеКом»
Виталий Котов,
который принял участие в работе комиссии,
высказал прогноз, согласно которому к
2012 году 40% трафика придется именно на
долю IP-телефонии. Продолжая в своем
докладе тему развития этого вида
телефонной связи в России, Виталий Котов
отметил, что отраслевая нормативная
база нуждается в формализации
взаимодействия голосовых сетей
традиционных и IP-операторов
в установке четких правил игры. «Участие
отраслевого регулятора является
необходимым для развития IP-телефонии,
и правовая формализация процессов будет
благоприятно влиять на дальнейшую
работу всех участников рынка», – заметил
Виталий Котов.
По
мнению экспертов, VoIP-телефония
в России используется без всякого
контроля со стороны государства:
компании, работающие сегодня на этом
рынке в России, не платят никаких налогов
в российский бюджет. Кроме того, в отличие
от традиционных операторов, IP-операторы
не подключены к системе прослушивания
телефонных переговоров СОРМ, что создает
угрозу безопасности.
Операторы
сотовой связи сошлись во мнении, что в
России нужно ввести механизмы правового
регулирования IP-телефонии. «В целом мы
позитивно рассматриваем перспективу
своего участия в рабочей группе, которую
планируется создать для подготовки
предложений, касающихся нормативно-правовой
базы работы IP-телефонии на территории
РФ, – сообщили в пресс-службе Челябинского
филиала ОАО "ВымпелКом". – Передача
данных не урегулирована, и это давняя
проблема. Что касается Skype, то, на наш
взгляд, это скорее нишевая технология,
не представляющая угрозы для мобильной
или фиксированной связи. Мобильный
Интернет не только не потеряет трафик,
а приобретет дополнительный. Если
смотреть с точки зрения голосовых услуг,
то объемы трафика на текущий момент
оценить сложно, все относительно и
меняется в зависимости от региона очень
сильно. В настоящее время мы не планируем
блокировку такого трафика, однако не
исключаем этой возможности в будущем».
Мировым
лидером рынка услуг IP
телефонии является Skype. Выручка
за 2008 год – 551 млн USD,
количество абонентов на 01.01.2009 г – 405
млн, ARPU – 0,11 USDмесяц. Планируемая
(«докризисная») дата IPO – 2011 год,
планируемая на 2011 год стоимость – 3-5
млрд USD.
Схожего
мнения придерживается еще один оператор
«большой тройки». «В существующем
регулировании IP-телефонии
есть очень много пробелов, – заявляет
специалист
по связям с общественностью МТС в
макрорегионе «Урал» Дарья Вольхина.
– В частности, нынешнее законодательство
не содержит требований к процедуре
пропуска трафика. Это приводит к
существенному удешевлению его стоимости,
что создает конкурентное преимущество
перед операторами сотовой связи. Между
тем сейчас в нашей сети ограничений на
звонки со Skype
нет».
Первый
заместитель генерального директора
компании «Мегафон» Валерий Ермаков,
принимавший участие в заседании,
предложил два пути решения проблем,
возникших у операторов с развитием с
IP-телефонии: либо защищать вложенные
телекоммуникационными компаниями
инвестиции и бороться с VoIP-сервисами,
либо начать предоставлять аналогичные
услуги потребителям.
В
итоге обсуждения все участники согласились
с выводом, что IP-телефония по факту
существует, хотя и занимает пока меньшую
долю рынка, нежели традиционные виды
связи. Однако необходимо так или иначе
«оформить отношения» и российского
бизнеса, и тем более государства с этим
явлением. Было принято решение создать
рабочую группу по подготовке предложений,
касающихся нормативно-правовой базы
работы IP-телефонии на территории России.






Статья опубликована в разделах: Новости